«Правовой эксперимент»

Краткое описание

Правовое просвещение молодёжи, формирование и активное развитие в Ульяновской области института общественных уполномоченных по правам ребёнка, информационно-методическое сопровождение мероприятий.


Организация, реализующая практику

Ульяновская областная молодежная общественная организация «Молодежный инициативный центр»

Территория, на которой реализовывалась практика


Цель и задачи практики (проекта)

Правовое просвещение молодёжи, формирование и активное развитие в Ульяновской области института общественных уполномоченных по правам ребёнка, информационно-методическое сопровождение мероприятий.

Технологии и механизмы реализации практики

БЛОК 1. ВНЕДРЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА СТРУКТУРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ:
• проведены консультации с кандидатами на должность общественных Уполномоченных по правам ребёнка из 14 муниципальных образований Ульяновской области.

• проведено две Конференции общественных Уполномоченных по правам ребёнка:
- на первой Конференции детские омбудсмены были наделены статусом «общественный помощник Уполномоченного», состоялось их «погружение» в проблематику, а также знакомство с технологиями работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и семьями группы риска. Отдельный вопрос конференции был посвящён межведомственному взаимодействию в решении конкретных проблем детей. Общее кол-во участников конференции составило 60 чел.;
- вторая Конференция общественных Уполномоченных по правам ребёнка, на которой детские омбудсмены смогли поделиться накопленным опытом работы, а также обсудить проблемные вопросы. Конференция состоялась на базе детского образовательного центра «Юность» г.Димитровграда. В рамках Конференции была организована работа с двумя целевыми группа проекта: волонтёрами, самими подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также отдельно – детскими омбудсменами. В первой части Конференции общественные Уполномоченные обсудили выработанные практики работы в форме докладов. Во второй части конференции детские омбудсмены присоединились к детям и смогли оценить одну из игровых технологий, разработанную в рамках Проекта «Правовой эксперимент» - игру «Мультишапочки». Общее кол-во участников конференции составило 140 чел.;
• в 10 муниципальных образованиях региона велась работа общественного Уполномоченного по правам ребёнка. Должность общественного Уполномоченного здесь заняли молодые педагоги, работники администраций муниципальных образований и поселений. Таким образом, достигнут один из ожидаемых результатов проекта - создан институт общественных Уполномоченных по правам ребёнка более чем в 7 муниципальных образованиях региона.
• в течение реализации проекта обеспечено информационно-методическое сопровождение деятельности общественных Уполномоченных.
• организована работа общественных Уполномоченных в пилотных районах. Определены места и время приёма граждан. Для оперативности и эффективности работа над обращениями велась напрямую с аппаратом Уполномоченного при Губернаторе Ульяновской области по правам ребёнка К.А. Долинина. Для отслеживания результатов проекта внедрена система учёта обращений. Таким образом, за период с 01.02.2010 г. по 31.12.2010 г. в адрес общественных Уполномоченных поступило 1 122 обращения (из них, за первое полугодие – 277). Из них:
- от родителей - 60%;
- иные родственники несовершеннолетних – 10%;
- опекуны и попечители – 10%;
- представители общественных организаций (в т.ч. члены волонтёрского отряда) – 10%;
- выпускники детских домов и школ-интернатов – 5%;
- несовершеннолетние – 2%;
- специалисты по охране прав детей органов опеки и попечительства – 1%;
- иные лица – 2%.
• организованы и проведены 8 выездных семинаров в муниципальных образованиях: 19.02.2010 г. в г.Ульяновске в здании областной библиотеки для детей и юношества им. Аксакова; 13.03.2010 г. в МОУ Силикатненская СОШ Сенгилеевского района; 22.05.2010 г. в МОУ «Гимназия №3» г.Ульяновска; 28 – 30.05.2010 г. на базе МОУ «Педагогический лицей» г. Димитровграда; 30.07.2010 г. на базе лагеря «Юлово» в Инзенском районе; 18.09.2010 г. в МОУ Радищевская СОШ №1; 17.10.2010 в г.Димитровграде на базе МОУ «Университетский многопрофильный лицей»; 21.11.2010 г. на базе Технологического техникума в с. Большое Нагаткино. Благодаря выездным семинарам был сформирован актив учащихся. Проведение семинаров также позволило повысить уровень правовой культуры целевой группы проекта.
Общее кол-во участников: 452 человека.

БЛОК 2. ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ДЕТЕЙ И МОЛОДЁЖИ:

• проведено 6 зональных туров областной интерактивной интеллектуальной игры «Гражданиада», основанной на знании основных положений Конституции Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка, семейного кодекса и других нормативно-правовых актов. 11 июня в кинозале ОГУК «Ленинский мемориал» состоялся финал игры.
Общее кол-во участников: 335 чел. (обучающиеся и студенты образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Ульяновской области);
• обеспечено проведение тренинг-курса для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Первый тренинг-курс проведён в форме выездного семинара на базе ДООЦ «Юность» (с 19 по 23 февраля 2010 г.). В городе проведено ещё 12 занятий (согласно условиям договора планировалось проведение 10 занятий), что позволило обеспечить социализацию несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, получение ими квалифицированной адресной психолого-педагогической помощи.
Тренинги курса позволил развить у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующие навыки: коммуникация, разрешение конфликтов во временном детском коллективе, межличное взаимодействие. В форме игр и проводимых бесед участники также знакомились с последствиями нарушений прав человека и прав ребёнка.
Общее кол-во постоянных участников тренинг-курса – 31 человек (дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации их ближайшее окружение).
• изданы методические материалы для работы педагогов с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию: 2 методических сборника тиражом 500 экз., «правовые тетради» с информацией о правах, которые приобретают дети по мере взросления – 500 экз., мультимедийный диск тиражом 100 экз., и 20 комплектов специализированных карточек для проведения тренинговых занятий, а также детские тематические правовые закладки для книг тиражом 300 шт. Методический сборник передан в фонд Ульяновской областной библиотеки для детей и юношества им. Т.А. Аксакова для распространения по библиотечной сети в муниципальных образованиях. Таким образом, воспользоваться методической литературой сможет любой желающий, пришедший в районную библиотеку. Закладки, правовые тетради, а также мультимедийные диски были распространены через общественных Уполномоченных и группу волонтёров;
• состоялся финал региональной олимпиады «Знай свои права». Мероприятие позволило отработать ещё одну инновационную технологию повышения уровня гражданственности и правовой грамотности детей и молодёжи.
БЛОК 3. Создание и применение эффективных инструментов информирования детей, специалистов, родителей по вопросам защиты детей от жестокого обращения:
• обеспечено функционирование интернет-блога Уполномоченного по правам ребёнка www.ombudskid.ru с разделом для обращений. За период реализации проекта его посетили 4 669 чел., просмотрев 13 234 страницы:
• благодаря совместной работе аппарата Уполномоченного при Губернаторе Ульяновской области по правам ребёнка, руководителей проекта, группы волонтёров и ГУВД по г.Ульяновску выпущена специальная телефонная книга «Спасательный круг». В телефонную книгу были включены данные о работе учреждений и организаций, чья деятельность направлена на работу с детьми и подростками;
• для обеспечения доступности связи целевой аудиторией проекта с Уполномоченным при Губернаторе Ульяновской области по правам ребёнка, организована работа круглосуточной горячей линии для обращений детей и их родителей по номеру 8 (8422) 96-92-51.
За отчётный период на неё поступило 107 сообщений.
Для оказания адресной помощи обращения от лица Уполномоченного по правам ребёнка Ульяновской области привлекаются компетентные органы власти, центр психологической помощи, правоохранительные органы;
• организована работа «Почты Уполномоченного» – почтовый ящик с бесплатно доставляемыми обращениями размещён.
Совместно с Министерством образования Ульяновской области почтовые ящики размещены в образовательных учреждениях, а также библиотеках 10 пилотных районов. Тиражом 500 экз. выпущен и размещён плакат с информацией о работе почты, контактах детского омбудсмена. Плакаты в том числе размещены рядом с почтовыми ящиками.
Кол-во обращений поступивших через «Почту Уполномоченного» в период с 01 июля по 31 декабря 2010 г. - 84. В сумме за период реализации проекта – 176 обращений.

БЛОК 4. Привлечение инициативной молодёжи к оказанию помощи сверстникам, попавшим в трудную жизненную ситуацию:
• создана молодёжная волонтёрская группа.
Волонтёры – добровольные помощники Уполномоченного по правам ребёнка Ульяновской области, выбранные из числа молодёжи, в т.ч. студентов юридического факультета Ульяновского государственного университета. С ними проведено 10 встреч по подготовке выездных семинаров и др. мероприятий Проекта.
Чтобы показать подросткам альтернативу асоциального поведения, в рамках работы волонтёрской группы был инициирован и проведён Марафон молодёжных инициатив (полный отчёт о его проведении – в «Информационной справке о деятельности группы волонтёров»). Особенностью мероприятия стала работа по принципу «равный-равному». В рамках Марафона волонтёров разделили на микро-группы, войти в которые могли в том числе их сверстники из ближайшего окружения. Командам в период с июля по сентябрь предлагалось проводить социально-значимые мероприятия.
Чтобы создать в Марафоне соревновательный момент Молодёжный инициативный центр привлёк в качестве партнёра ульяновский филиал компании «Билайн». Представитель бизнеса объявил спецприз для команды-победителя. Каждый её участник (в микрогруппу могли входить не более 5 человек) получил по мобильному телефону «Билайн А100». Аппарат позволяет обмениваться SMS и MMS-сообщениями, пользоваться GPRS-доступом в Интернет, оснащен МР3-плеером и FM-радио. К телефону прилагается стереогарнитура, также он имеет слот для карт памяти объемом до 2 Гб. За II место участники получат USB 3G интернет-модем.
Победителем Марафона была признана команда, которая оказала наибольше число добрых дел и провела наибольшее количество качественных и массовых мероприятий. Главная задача для участников: все дела, которые они совершали, должны приносить добро другим людям (пенсионерам, ветеранам, детям или жителям вашего города в целом).
Кол-во участников молодёжной волонтёрской группы: 30 чел. (школьники, студенты юридического факультета УлГУ).
Кол-во участников мероприятий Марафона молодёжных инициатив: 644 чел. Общий охват: 674 чел.
• Непосредственно с подростками, состоящими на учёте в органах по делам несовершеннолетних, 28 июля состоялся старт межведомственной профилактической акции «О главном…». Её мероприятия проходили в течение нескольких дней. 23 июля, первые 20 человек посетили 31-ую отдельную бригаду: осмотрели музей ВДВ, затем ребят провели на учебный парашютный комплекс, где специалисты показали им настоящие парашюты и даже предоставили возможность примерить их. После этого дети смогли попробовать себя на полосе препятствий под внимательным руководством военного инструктора. Далее группа посетила аллею героев и памятник погибшим артиллеристам, солдатские общежития, памятник погибшим воинам-десантникам, действующий православный храм, который также находится на территории базы. Завершилась экскурсия демонстрацией военной техники, выставки оружия и обмундирования, а также образцов новой военной формы десантников. В конце мероприятия подростки встретились с командиром бригады, которого поздравили с наступающим праздником - 80-летием со дня образования воздушно-десантных войск и вручили ему памятные подарки, а именно - мягкую игрушку в десантской форме и книгу «История войн России». Второе мероприятие акции «О главном» состоялось 28 июля. Уже другая группа ребят, состоящих на учёте в ПДН, посетили музей гражданской авиации, посмотрела кинофильм, после чего в форме игры «Мульти-право» обсудила человеческие ценности (любовь, Родина, друзья и т.д.). В подарок все участники получили сборник «Уголовный комикс» и буклеты с полезными контактами и мероприятиями Проекта.
Общее количество участников акции составит более 105 человек.


Позитивные изменения, произошедшие в результате реализации практики

Достигнутые результаты в рамках проекта были проведены собеседования и конкурс с последующим определение и назначением на должность общественных уполномоченных по правам ребёнка в муниципальных образованиях. Он действует до настоящего момента. Запущен комплекс мероприятий по правовому просвещению детей и молодёжи, реализующиеся и сейчас, после окончания сроков финансирования в рамках федерального гранта.
За период реализации проекта его мероприятия охватили 11 162 человек, было проведено 8 крупных кустовых семинаров, начала работа 11 детских омбудсменов в районах области; количество несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана адресная помощь по защите прав - 1 122 чел; сформирована и работает до настоящего момента региональная группа волонтёров по правовому просвещению детей и молодёжи в составе 30 чел; издано методических сборников – 1 400 шт.