«Молодежный социальный инкубатор»

Краткое описание

Определение лучших молодежных социальных, культурных и иных общественно полезных для местного сообщества инициатив и их инкубирование.

---

Организация, реализующая практику

Некоммерческая организация “Фонд “Вятский бизнес-инкубатор”

---

Проблема, на решение которой направлена практика

Опыт работы в организациях третьего сектора свидетельствует о том, что эффективность социального партнерства некоммерческих организаций с властными структурами и бизнесом во многом зависит от уровня развития самих НКО.

НКО и неформальным объединениям (особенно «юным» и молодежным) не хватает информации, знаний, опыта, налаженных межсекторных и внутрисекторных связей, других материальных и нематериальных ресурсов. Все это накладывает отпечаток на выбор форм работы, стиля поведения, принципов организационного строения третьего сектора.

Разделение власти на государственную и местную предполагает существенно более высокую степень вовлеченности общества в систему управления именно на местном уровне. Практическая же реализация прав молодежи на участие в местном самоуправлении возможна лишь через НКО.

Но, как показывает опыт, единичные (пусть и самые сильные) организации не в состоянии решать основную массу вопросов взаимодействия с властью и защиты интересов граждан.

Особняком здесь стоят моногорода, в местных сообществах которых очень важно существенно улучшить климат для функционирования молодежного некоммерческого сектора, расширить возможности грантового и конкурсного финансирования, создать условия для включения молодежных НКО в число финансируемых государством провайдеров социальных услуг, апробировать и продвигать технологии общественной экспертизы в решении социальных проблем. Необходимо изучить и тиражировать имеющиеся эффективные территориальные модели кооперации власти и молодежных структур, наладить горизонтальные связи между НКО, работающими над решением социальных проблем местных молодежных сообществ.

Взаимодействие в рамках проекта партнерских НКО подвигло нас к созданию молодежного социального инкубатора, который призван объединить человеческие и материальные ресурсы для повышения возможности молодежи выражать свои интересы, создать в регионе своеобразную НКО-площадку для развития института филантропии, местного самоуправления и укрепления позиций фондов местных сообществ и молодежных банков в регионах проекта.

В Кирово-Чепецке, да и в Кировской области в целом, некоммерческие организации до недавнего времени были вдалеке от общероссийских процессов формирования третьего сектора и жили, как говорится, «как бог на душу положит». Организациям не хватало информации, знаний, опыта, налаженных межсекторных и внутрисекторных связей, других материальных и нематериальных ресурсов. Все это наложило отпечаток на выбор форм работы, стиля поведения, принципов организационного строения НКО. Единичные примеры «продвинутых» организаций ситуации не меняли в силу отсутствия интереса в тиражировании собственного опыта. Не имея перед глазами иных примеров, молодежные НКО зачастую копировали стиль и опыт работы бюджетных структур социальной сферы, безусловно, нужный и полезный, но не учитывающий всей гаммы возможностей некоммерческих организаций и инициативных групп. В городе не существовало ресурсного центра НКО, да и в области он существовал лишь на бумаге…

Ситуация начала меняться в 2006 году, когда функции неформальных лидеров НКО взяли на себя НО “Фонд “Вятский бизнес-инкубатор” и НОФ СПО “Техникум народного хозяйства”. Для представителей НКО была проведена серия обучающих семинаров и тренингов, началась интеграция местных НКО в областной и общероссийский процесс становления третьего сектора и были проведены первые социологические исследования некоммерческого сектора. Получив пищу для размышлений, существующие в городе и районе НКО и инициативные молодежные группы стали по новому относиться к самим себе, к социально-ориентированной деятельности. Новые знания и подходы начали приносить реальные плоды в виде удачно проведенных акций.

Следующим этапом стало запланированное проектом-победителем первого Конкурса Общественной палаты РФ создание в городе Кирово-Чепецке благотворительного фонда местного сообщества “Двуречье”. БФМС “Двуречье” стал первым фондом местного сообщества в Кировской области.

Неформальный некоммерческий холдинг начал процесс объединения человеческих и материальных ресурсов Кирово-Чепецка для повышения возможности граждан выражать свои интересы. В гражданском секторе города положено начало интеграционным процессам, которые должны привести к тому, что на территории муниципального образования появятся не просто отдельные люди, заинтересованные в его развитии, но и их объединения, способные цивилизованно отстаивать интересы населения и, главное, принимающие непосредственное участие в решении тех или иных конкретных социальных проблем территории.

Аккумулируя средства и применяя конкурсный механизм, начата поддержка лучших общественных объединений и инициативных групп граждан. Но культура партнерства еще только складывается. Процесс этот непростой: уметь понять и принять другое мнение порой нелегко, а признать на равных участника альянса, у которого меньше опыта или ресурсов, еще труднее.

Организации учатся договариваться и работать вместе, уважая интересы друг друга. Эта новая культура взаимодействия, в которой находят свое место и чиновники, и бизнесмены, и «простые» граждане, уже доказала свою жизнеспособность – об этом свидетельствуют первые результаты нашей работы. Тем более, что в мире все больше сторонников приобретает позиция, что ни один из секторов, будь то государство, бизнес или гражданское общество – не способен самостоятельно решить все существующие проблемы общества.

Все, в основном, согласны, что необходимо сотрудничество. Назрел новый этап в развитии отношений между тремя секторами. В зависимости от экономических и социальных условий конкретной территории строится своя модель социального партнерства.

Нужно попытаться занять уникальное место в цепочке “государство – бизнес – общество” на уровне отдельно взятого моногорода Кирово-Чепецка и отвечать на конкретный спрос со стороны городского сообщества на профессиональный и квалифицированный сервис по поддержке социальных и других общественно-полезных инициатив. Нужно осуществить ту самую связь между деньгами и идеями, которая позволяет тем, кому нужны деньги, не унижаться, а защищать собственные проекты, демонстрируя свои конкурентные преимущества; тем же, кто хочет помочь сообществу, в котором они живут, жертвовать деньги открыто, осмысленно, не опасаясь, что завтра у двери выстроится длинная очередь из просителей.

---

Территория, на которой реализовывалась практика

Кировская область

---

Цель и задачи практики (проекта)

– совершенствование механизмов вовлечения молодежи в анализ социальных вопросов и формирование социальной политики в рамках местного сообщества.

– развитие профессиональных ассоциаций молодых руководителей и специалистов некоммерческих организаций (юристов, бухгалтеров, менеджеров и других специалистов), направленное на укрепление профессионализма некоммерческого сектора и обеспечение структурной поддержки рынка труда.

– содействие конструктивному диалогу между молодежным сообществом и властью посредством формирования рабочих групп с участием представителей органов власти и организаций гражданского общества на региональном и федеральном уровнях.
Миссия молодежного социального инкубатора – апробирование эффективной модели взаимодействия НКО и граждан, создания и развития форм диалога с властью в решении социальных проблем общества для молодежи и с участием молодежи.

Создаваемый в рамках проекта молодежный социальный инкубатор призван объединить человеческие и материальные ресурсы для повышения возможности молодых граждан выражать свои интересы. Молодежный социальный инкубатор будет аккумулировать ресурсы участников проекта для работы по следующим направлениям проекта:

– привлечение молодежи к спорту и туризму, популяризация здорового образа жизни;

– обучение навыкам и знаниям для профессионального и личностного роста молодежи;

– активное включение молодежи в социальные проекты и программы, помогающие решить проблемы, актуальные для города и региона (например, работа с детьми группы риска, вовлечение в деятельность большого количества подростков и молодежи и пр.);

– формирование гражданской позиции молодежи (например, создание и координация деятельности дискуссионного клуба; выпуск молодежного издания (газеты, листка), затрагивающего актуальные для молодежи проблемы; деятельность молодежного парламента и т.д.).

---

Преимущества и новизна данной практики

– молодежные социально ответственные некоммерческие и общественные организации гражданского общества объединяются для решения актуальных социальных проблем местного сообщества;

– тематические альянсы третьего сектора в партнерстве с профессиональными исследователями выявляют социальные проблемы в своем тематическом направлении;

– появляется новый общественный институт социальных аниматоров;

– появляется большая прозрачность процесса анализа и формирования региональной и городской социальной политики;

– повышается эффективность институтов социальной сферы;

– создаются устойчивые механизмы сетевого взаимодействия для разработки стратегии влияния на социальную и молодежную политику.

---

Технологии и механизмы реализации практики

Созданы:

1. Центр социальной политики:
– подпрограмма “Информационно-аналитический центр молодежной политики”;
– подпрограмма “Отработка конкурсных механизмов в социальной сфере”;
– подпрограмма “Центр разрешения конфликтов “Медиатор”.

2. Центр местного сообщества:
– подпрограмма “Центр добровольческих инициатив”;
– подпрограмма “Создание условий для социального партнерства и привлечения социальных инвестиций”;
– подпрограмма “Развитие молодежной филантропии”.

3. Центр инноваций:
– подпрограмма “Центр инноваций молодежных социально-направленных НКО”;
– подпрограмма “Центр коммерциализации социальных технологий”;
– подпрограмма “Отработка внедрения импортозамещающих технологий в моногородах”.
В рамках проекта идет формирование проектной культуры в работе молодежных СОНКО и общественных объединений. Осуществлено содействие в реализации проектов, программ и мероприятий, направленных на решение проблем местных сообществ как на уровне моногородов, так и на уровне регионов проекта.

В гражданском секторе положено начало интеграционным процессам: осуществляются информационные обмены, происходит координация действий отдельных НКО, создаются их профильные объединения.

Эти позитивные процессы должны привести к тому, что на территориях муниципальных образований появятся не просто отдельные люди, заинтересованные в их развитии, но и их объединения, способные цивилизованно отстаивать интересы населения и, главное, принимающие непосредственное участие в решении тех или иных конкретных социальных проблем территории. Эти объединения станут мощным фактором формирования общественного мнения и обеспечат проведение по-настоящему демократичных выборов в местные органы самоуправления и общественный контроль за деятельностью избранных и должностных лиц.

В рамках проекта проведено большое количество целевых конкурсов, семинаров, тренингов, конференций и общественных дискуссий.

В результате реализации проекта найдены и закреплены действенные механизмы участия молодежной общественности в принятии решений по формированию социальной политики, в том числе в сфере нормативного обеспечения реформ, направленных на улучшение качества жизни жителей регионов проекта.

Молодежный социальный инкубатор по результатам проекта начал процесс объединения человеческих и материальных ресурсов для повышения возможности молодых жителей регионов проекта выражать свои интересы.

---

Формы поддержки, полученной при реализации практики

Субсидия областного Правительства, собственные средства, средства партнерских коммерческих организаций, средства партнерских некоммерческих организаций, средства грантов и благотворительных пожертвований фондов местных сообществ.

---